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國家質檢總局發布《全國專業標準化技術委員會管理辦法》
業內人士表示,2009年國家標準委曾發布《全國專業標準化技術委員會管理規定》(簡稱《管理規定》),屬于規范性文件。本次發布的《管理辦法》是在2009年《管理規定》基礎上制定的,由質檢總局發布,屬于部門規章,法律效力進一步提升,管理力度進一步加大。
全國專業標準化技術委員會(以下簡稱技術委員會)是在一定專業領域內,從事標準起草、審查的技術組織,是標準的生產車間,其建設和發展情況直接關系著我國標準化工作的發展水平和整體效果。
自1979年原國家質量技術監督局統一規劃和組建技術委員會以來,經過30多年的發展,我國已形成由技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)和標準化工作組(SWG)構成的技術委員會體系。截至目前,我國已成立技術委員會537個,分技術委員會737個,標準化工作組11個,共計1285個技術委員會的建設有效支撐了我國標準化工作的穩步發展。
現行技術委員會管理機制運行以來,發揮了重要作用,但仍存在管理職責不夠明確,委員構成缺少具體要求,缺少考核評估及退出制度的規定,工作范圍交叉、界限不清等問題。
中共中央、國務院《關于開展質量提升行動的指導意見》明確提出“加強標準化技術委員會管理”。國務院《深化標準化工作改革方案》明確要求“加強標準化技術委員會管理,提高廣泛性、代表性,保證標準制定的科學性、公正性”。
《貫徹實施<深化標準化工作改革方案>行動計劃(2015-2016年)》更是明確提出要修訂更新技術委員會管理制度,提高標準化技術委員會組成的代表性,完善廣泛參與、公開透明、協商一致、管理科學的工作機制。《國家標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)》進一步明確提出要優化標準化技術委員會體系結構,建立完善標準化技術委員會考核評價和獎懲退出機制。
新的《管理辦法》堅持問題導向,針對目前管理難點,對技術委員會的管理職責、委員構成、分技術委員會管理模式、管理的公開性和透明度以及技術委員會的監督管理等方面進行了明確和加強。
國家質檢總局有關負責人表示,《管理辦法》是規范技術委員會管理的重要制度文件,它的制定和出臺對全面提升我國標準化技術委員會工作水平十分必要。
據介紹,《管理辦法》分為總則,組織機構,組建、換屆、調整,監督管理和附則等五章,共五十六條,進一步規范了技術委員會的管理要求,力求做到把該管的管住管好,把該放的放到位,以更好地發揮技術委員會作用。
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